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莫让流浪犬 沦为“流动炸弹”

时间:2019-05-11 09:47来源:回馈社会
史奉楚 对于流浪犬管理目前的现状,薛亚强表示,管理流浪狗,相关部门在管理方式上确实有一些责任,但有些养犬人缺乏自律,虐待、遗弃小狗的事情时有发生,加上流浪犬繁殖速度

史奉楚

  对于流浪犬管理目前的现状,薛亚强表示,管理流浪狗,相关部门在管理方式上确实有一些责任,但有些养犬人缺乏自律,虐待、遗弃小狗的事情时有发生,加上流浪犬繁殖速度快,便给市民安全以及环境卫生造成很多困扰,“管理流浪狗根本上是要管理养犬人,但我国在防止虐待、遗弃宠物,确保动物福利方面缺乏法律依据。”

但要知道,在关乎到不特定多数人的切身安全时,治理狗患绝不能受制于某个群体的不合理压力。如果仅仅是忌惮于一些不理性的声音和不合理的阻挠便半途而废,无疑是对公共安全的极大不负责任。这种息事宁人“和稀泥”的做法显然有违责任政府原则,有悖于现代社会治理模式。

  6月16日,一则旬阳县政府官方微信发布的《关于加强对县城区流浪犬管理的公告》引发争议,其中规定“群众每捕杀一只流浪狗可获得200元奖励”。随后,华商报记者从旬阳县双创指挥部办公室证实,该公告确为该县多部门联合发布的,目前还未有实际操作。

治理流浪犬只伤人乱象,归根结底应靠一套刚性、科学的制度约束好狗背后的人及有关利益群体。如借鉴先进国家经验,克以养犬人更多责任,有效处置流浪犬只。假如出现有人遛狗不拴绳等违规行为,不仅应处以高额罚款,还应没收犬只。针对流浪犬只,则可先行鼓励爱狗人士收容喂养,无人收容的,不妨以“安乐死”方式捕杀,进而有效解决这一流动的“定时炸弹”,少些无辜者被流浪犬只撕咬的悲剧。

  原标题:“杀只流浪犬奖200元”政府公告引争议

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  双创办:流浪犬伤人事件时有发生

据报道,甘肃酒泉市人民医院近日接收一名6岁男性患儿,该患儿被七八只流浪恶犬围攻咬伤,伤情严重。伤情主要集中在头面部,其中头部有一约8×10cm的头皮缺损,双耳、头部、后颈部、胸部、四肢等多处毁损伤,并存在失血性休克。目前患儿经抢救暂无生命危险。

  华商报记者看到,该公告是由旬阳县双创指挥部办公室、旬阳县公安局、旬阳县卫计局等6部门联合发布,自6月1日起正式实施。公告表示,凡散养、私自放养以及无人管理的犬只,一律视为流浪犬,由旬阳县城区流浪犬整治办公室(县公安局治安大队)组织捕杀并做无公害化处理;对群众发现城区的流浪犬自行组织捕杀的,经核实每捕杀一只奖励200元;自公告之日起七日内,由旬阳县城区流浪犬整治办公室组织捕杀。

那么,一旦这些流浪犬只伤人的话,将很难查找到原饲养人、管理人等责任主体,无辜受害者的损失将得不到弥补,沦为遭遇无妄之灾的冤大头。更严重的是,一些流浪犬只三五成群,难以驱赶,极易对落单的老人和儿童形成“围攻之势”,加之相对于饲养犬只,绝大多数流浪犬只没有接受过免疫,可能携带各种传染疾病,给受害人带来的伤害更大。

  相关举措:拟建立流浪犬收容场所

相关部门绝不能再漠视流浪犬只伤人问题,否则就会有下一个被伤害的无辜者。长时间的管理真空,更会导致爱狗人士和“拒狗者”间难以调和的矛盾,甚至出现投放异烟肼这一“以毒治狗”事件。

  旬阳县双创指挥部办公室副主任沈亿武介绍,此前城区曾发生多起大型流浪犬伤人、追撵上学小孩的事,去年底,一个骑摩托车进城的村民遭到流浪狗追赶,恐慌中不幸发生车祸死亡。

梳理媒体报道可知,流浪狗伤人已经成为一种高发现象,其中儿童和老人则成了最大受害群体。尤其是,很多流浪犬只伤人之后,可能给受害人带来狂犬病,并给其带来极大的精神恐惧和心理创伤。在流浪犬只已成为危及不特定人切身安全的隐患下,相关部门理当予以重视并拿出得力措施加以治理。

  陕西赛高律师事务所律师邓建军介绍,由于我国对于宠物管理立法的缺失,只有在地方性法规中有对于无主动物的规定,再加上宠物狗主人的责任意识淡漠等原因,很多宠物狗沦为了流浪狗。《陕西省养犬管理条例》已施行多年,依法办理狗证的居民仍非常少,违规养狗现象普遍存在,所以在这方面治安部门也很难管理。

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  6月16日,旬阳县相关部门就此事发布《关于我县“加强对县城区流浪犬管理”的情况说明》称,此前旬阳县城区群众多次反映,流浪犬只跟踪咬伤行人及沿街排便污染环境,夜间聚集狂吠扰民等问题。为此,县相关部门于5月27日召开联席会研究,依据有关法律法规,联合制定公告开展城区流浪犬只整治工作。

莫让流浪犬 沦为“流动炸弹”

  西安市小动物保护协会副会长薛亚强表示,鼓励群众参与到流浪犬预防管控,这一目的是好的,但这一政策有可能被心怀不轨的人用来牟利,为了奖励而去恶意捕杀流浪狗、毒死有主犬,反倒达不到防控的目的。一旦有人将有主犬只当成无主犬打死,必然也会滋生出新的矛盾纠纷隐患。而且捕杀流浪狗需要特殊设备由专业人员进行,普通市民可能会因操作不当被咬伤。

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